Entre maio e junho de 2014, em seu X Encontro Nacional, alguns impasses importantes com os quais o Movimento Nacional da Luta Antimanicomial (MNLA) vinha se deparando na sua trajetória recente são narrados em seu Relatório Final, introduzindo temas que haviam mobilizado parte dos debates realizados naquele Encontro. Dizia o texto:
O movimento vive hoje um momento de intensa fragilização e fragmentação, cenário comum ao campo dos movimentos sociais. Temos muita dificuldade de construir a militância de base, com grande esvaziamento das reuniões e número de militantes envolvidos na construção cotidiana do movimento. Por outro lado, grande parte dos militantes históricos hoje estão atuando no nível da gestão. Tentam, de modo geral, sustentar políticas antimanicomiais, mas com grandes dificuldades, não conseguem de modo geral barrar os retrocessos e ameaças que viemos enfrentando. O movimento, por outro lado, também tem pouca força pra reagir a essas ameaças. Os espaços do controle social, que sempre apostamos ocupar, têm sido pouco ouvidos e desrespeitados (MNLA, 2014, p. 19).