Duas questões fundamentais em ciência política emergem do estudo da regulação econômica. Em primeiro lugar, por que o executivo ''abre mão'' de poderes em favor das agências regulatórias e deixa de obter ganhos políticos? A segunda questão se refere ao problema clássico da representação: quais os impactos do modelo regulatório, fundamentado em agências autônomas para a democracia? O livro procura responder a estas e outras perguntas, tendo como objeto o processo de construção institucional da política antitruste no Brasil.