Fernando Barros apresenta neste livro a questão da concentração técnico-científica no Brasil. As desigualdades que acompanham o tratamento da questão, a trajetória da política desenvolvida, seus principais instrumentos e resultados são analisados, com ênfase para os últimos 25 anos. Barros, por fim, confronta o encaminhamento dado à questão na França e na União Européia com as tendências e perspectivas existentes no Brasil, tendo em vista a relevância que a capacitação técnico-científica assumiu como vetor básico de competitividade e desenvolvimento.