El eje alrededor del cual gira el contenido de esta obra son las relaciones entre educación y democracia. Sí es razonable suponer que no se enseña democracia por medio de prácticas antidemocráticas, tampoco se debe deducir que la democracia de las relaciones internas en las escuelas sea condicón suficiente de preparación de los jóvenes para su participación activa en la democratización de la sociedad. No se trata de simplemente optar entre relaciones autoritarias o democráticas dentro de la clase sino de articular el trabajo desarrollado en las escuelas con el proceso de democratización de la sociedad. La práctica pedagógica colabora de modo específico, o sea, propiamente pedagógico, para la democratización de la sociedad a medida que se compreende cómo está colocada la cuestión de la democracia en relación a la naturaleza propia dek trabajo pedagógico. Este conlleva a una desigualdad real (en el punto de partida) y una igualdad posible (en el punto de llegada).